CO2-pris i offentlige projekter konsistent med 70-procentsmålet

Siden Klimarådets udgivelse er CO2e-prisen i Finansministeriets nøgletalskatalog blevet justeret til 795 kr. (2026-priser) pr. ton CO2e i 2030, idet prisen følger forventningen til kvoteprisen. Det fremgår af opdateringen fra februar 2026. I nøgletalskataloget er der derudover en sti for Klimarådets CO2e-pris til brug for følsomhedsanalyser. I dette forløb er prisen 1.787 kr. (2026-priser) pr. ton i 2030. Der er altså delvist taget højde for Klimarådets anbefaling, og den vurderes derfor at være delvist fulgt. 

CO2e-prisen bør afspejle marginalomkostningen ved at nå Danmarks dyreste forpligtede reduktioner af drivhusgasudledninger. Dermed skal omkostningen afspejle den højeste marginale omkostning ved at nå enten Danmarks nationale klimamål eller Danmarks forpligtede drivhusgasreduktioner i EU-regi afhængig af hvilken forpligtelse der har de største marginalomkostninger. 

Princippet i Klimarådets anbefaling tilsiger desuden, at prissætningen skal afspejle marginalomkostningerne ved forskellige klimamål over tid. Det vil sige, at CO2e-prisen bør afspejle marginalomkostningen ved at nå Danmarks nationale klimamål, også efter 2030. SVM-regeringen fastsatte selv i december 2025  et mål for 2035 på 82 pct. Målet er endnu ikke skrevet ind i klimaloven. CO2e-prisen i 2035 bør således afspejle marginalomkostningen ved at nå det mål, ligesom prisen i 2050 i princippet bør afspejle marginalomkostningen ved at nå 2050-målet. Prisen mellem årene kan fx følge en lineær sti. 

Anbefalingen er derfor gældende med modifikationer:

Status = gældende med modifikationer.  

Siden Klimarådets udgivelse er CO2e-prisen i Finansministeriets nøgletalskatalog blevet justeret til 665 kr. (2025-priser) pr. ton CO2e i 2030, idet prisen følger forventningen til kvoteprisen. Det fremgår af opdateringen fra februar 2025. I nøgletalskataloget er der derudover en sti for Klimarådets CO2e-pris til brug for følsomhedsanalyser. I dette forløb er prisen 1.789 kr. (2025-priser) pr. ton i 2030. Der er altså delvist taget højde for Klimarådets anbefaling, og den vurderes derfor at være delvist fulgt. 

Siden Klimarådets udgivelse er der vedtaget en række politiske aftaler, som reducerer udledningerne, og ifølge Klimastatus- og fremskrivning 2025 forventes 70-procentsmålet nu opfyldt. Konkret er forventningen, at målet overopfyldes med cirka 1,5 mio. ton CO2e. Hvis CO2e-udledningerne øges marginalt, vil der således ikke umiddelbart være behov for at finde reduktioner andre steder for at nå 70-procentsmålet. 

Princippet i Klimarådets anbefaling er dog stadig gældende. Det vil sige, at CO2e-prisen bør afspejle marginalomkostningen ved at nå Danmarks nationale klimamål, også efter 2030. Når der bliver fastsat et nyt mål for 2035, bør CO2e-prisen i 2035 således afspejle marginalomkostningen ved at nå det mål, ligesom at prisen i 2050 i princippet bør afspejle marginalomkostningen ved at nå 2050-målet. Prisen mellem årene kan fx følge en lineær sti. Anbefalingen er derfor gældende med modifikationer. 

Status = gældende med modifikationer.

Siden Klimarådets udgivelse er CO2e-prisen i Finansministeriets nøgletalskatalog blevet justeret til 716 kr. (2025-priser) pr. ton CO2e i 2030, idet prisen følger forventningen til kvoteprisen. Det fremgår af opdateringen fra februar 2025. I nøgletalskataloget er der derudover en sti for Klimarådets CO2e-pris til brug for følsomhedsanalyser. I dette forløb er prisen 1.779 kr. (2025-priser) pr. ton i 2030. Der er altså delvist taget højde for Klimarådets anbefaling, og den vurderes derfor at være delvist fulgt. 

I november 2025 blev Aftale om implementering af et grønt Danmark vedtaget. Dermed er der vedtaget politik, som samlet set forventes at opfylde 70-procentsmålet. Målet opfyldes dog kun akkurat, og hvis der gennemføres projekter, som øger udledningen af CO2e, vil der skulle findes reduktioner andre steder for at nå målet. Det er derfor fortsat relevant at regne med en CO2e-pris, som svarer til marginalomkostningen ved at nå målet i 2030. Da der siden Klimarådets rapport fra 2020 er sket store ændringer på klimaområdet, vil det imidlertid kræve ny analyse at komme frem til det korrekte niveau for CO2e-prisen. Anbefalingen er derfor gældende med modifikationer.

Status = gældende med modifikationer.

Ifølge Klimarådets anbefaling skal CO2e-prisen svare til det, det koster at reducere et ton CO2e for det dyreste tiltag, der skal til for at nå 70-procentsmålet. Siden Klimarådets rapport i 2020 er der sket store ændringer på klimaområdet. Der er vedtaget politik, der realiserer nogle af de dyre reduktionstiltag til at nå 70-procentsmålet. Det er fx tiltag for at fremme CCS. Det ændrer billedet, idet de resterende tiltag, der skal til for at nå målet, muligvis er billigere, end det der lå til grund for Klimarådets oprindelige anbefalede niveau på 1.500 kr. pr. ton. Derfor vil det kræve ny analyse at komme frem til det korrekte niveau under de nye betingelser. Anbefalingen er derfor gældende med modifikationer.

Siden Klimarådets udgivelse er CO2e-prisen i Finansministeriets nøgletalskatalog blevet opjusteret til 806 kr. (2023-priser) pr. ton CO2e i 2030, idet prisen følger forventningen til kvoteprisen. Det fremgår af opdateringen fra november 2023. I nøgletalskataloget er der derudover en sti for Klimarådets CO2e-pris til brug for følsomhedsanalyser. I dette forløb er prisen 1.725 kr. (2023-priser) pr. ton i 2030.

Der er altså delvist taget højde for Klimarådets anbefaling, og den vurderes derfor at være delvist fulgt. Det er samtidig positivt, at Finansministeriet arbejder på at lave en opdatering af CO2e-prisen uden for kvotesektoren, der stemmer overens med EU’s 55-procentsreduktionsmål. Denne opdatering bør ifølge Klimarådet tage udgangspunkt i Danmarks EU-forpligtelse i forhold til at nå 55-procentsmålet.

Status = gældende med modifikationer.

Siden Klimarådets rapport i 2020 er CO2-prisen i Energistyrelsens beregningsforudsætninger blevet opjusteret til 738 kr. (2021-priser) pr. ton CO2e i 2030, idet prisen følger forventningen til kvoteprisen. I beregningsforudsætningerne er der derudover et højt og lavt prisforløb til brug for følsomhedsberegninger. Det høje prisforløb er i overensstemmelse med Klimarådets anbefaling, idet prisen på CO2e i dette forløb er 1.520 kr. (2021-priser) pr. ton i 2030. Der er altså delvist taget højde for Klimarådets anbefaling, men CO2-prisen i det primære skøn, som typisk er det, som anvendes i den politiske beslutningsproces, er stadig lavere end de 1.500 kr. pr. ton. De ca. 1.500 kr. pr. ton bør være middelforventningen. Derfor er Klimarådets anbefaling stadig gældende: status = gældende.