Krav til virksomhederne om sortering og genanvendelse af plastaffald

Plastaffald bør sorteres og genanvendes for at reducere udledningerne fra forbrænding af affald. Klimarådet anbefaler derfor, at der i forbindelse med affaldsplanen i 2020 stilles krav til virksomhederne om, at de enten selv sorterer og håndterer deres affald eller skal tilvælge de kommunale affaldsordninger. Det skal samtidig sikres, at virksomhederne lovgivningsmæssigt får mulighed for selv at vælge en ordning. Der bør desuden føres tilsyn med, at plastaffaldet sorteres og indføres et strafgebyr, hvis affald afleveres usorteret.

Anbefalingen er fra Klimarådets rapport Kendte veje og nye spor til 70 procents reduktion fra 2020.

Hvis udledningerne fra forbrænding af affald skal reduceres, kræver det et særligt fokus på sortering og genanvendelse af plastaffald således, at den samlede mængde, der brændes af mindskes. Det kræver klare krav fra offentlig side.

Per 2019 udgør plast ca. 80 pct. af den fossile CO2-udledning fra affaldsenergianlæg, svarende til 1,1 mio. ton CO2e. Et relevant omstillingselement er derfor at fjerne plasten fra den del af affaldet, der går til forbrænding, det såkaldte restaffald. Ifølge Dansk Affaldsforening kan en målrettet indsats med en kombination af virkemidler bidrage til at reducere andelen af plast, der forbrændes, med ca. 65 pct. i 2030.

En forhøjet CO2-afgift vil give et incitament til affaldsanlæggene om at forbedre sorteringen af affaldet, inden det køres til forbrændingsanlæggene. Hvis dette samtidig medfører en forhøjet betaling ved aflevering af usorteret affald, vil der også indirekte være et øget incitament til at udsortere plast ved kilden, fx ude i danskernes affaldsbeholdere. Kildesortering er vigtig, da plasten skal være så ren som mulig for at kunne genanvendes. Ellers vil plasten være blandet op med andet affald og være både svær at udsortere og svær at genanvende. En forhøjet CO2-afgift er dog ikke nødvendigvis tilstrækkelig for at sikre en øget kildesortering.

Hvis andelen af plast, der forbrændes, reduceres med ca. 65 pct. i 2030, vil dette føre til en reduktion på ca. 0,7 mio. CO2e tons pr. år i 2030 i forhold til Basisfremskrivning 2019 (Kilde: Dansk Affaldsforening).   I Klimarådets rapport er det her antaget, at potentialet indfases lineært, hvormed omkring halvdelen af potentialet nås i 2025. Det svarer til en reduktion på 0,4 CO2e i 2025.

De samfundsøkonomiske omkostninger ved øget udsortering af plast er tidligere blevet vurderet til omkring 1.000 kr. pr. ton CO2e (Kilde: Tværministeriel arbejdsgruppe, 2013). Der er dog sket meget med forudsætningerne siden denne analyse blev foretaget i Virkemiddelkatalog 2013, og der er ikke foretaget nyere analyser heraf. En opdateret beregning af de samfundsøkonomiske omkostninger ved at udsortere plast yderligere end besluttet vil kræve nærmere analyser.