Analyse — Offentliggjort den 20. februar 2023

Landbrugets omstilling ved en drivhusgasafgift

Denne analyse viser, hvordan en afgift kan forventes at fremme en mere klimavenlig landbrugsproduktion, og hvilke konsekvenser en afgift vil få for forskellige dele af landbruget. Derudover præsenteres nogle overvejelser om, hvad der kan gøres for at afbøde negative konsekvenser for erhvervet, hvis det ønskes politisk, herunder vigtige opmærksomhedspunkter i forhold til at undgå, at understøttende tiltag modvirker en omkostningseffektiv indsats.

Det er ikke tidligere kortlagt, hvordan en drivhusgasafgift vil påvirke landbrugets driftsøkonomi, og hvilke muligheder de forskellige bedrifter har for at omstille. Klimarådet ser i denne analyse på, hvilke muligheder forskellige bedrifter har for at omstille sig ved hjælp af tekniske omstillingselementer, hvor store reduktioner omstillingselementerne vil medføre, og hvordan bedrifternes økonomi påvirkes. Analysens udgangspunkt er de større landbrugsbedrifter, der står for godt 85 pct. af den samlede sektors omsætning og driften af langt størsteparten af landbrugsarealet.

En afgift på landbrugets drivhusgasudledninger vil have meget forskellig effekt fra bedrift til bedrift. Det skyldes, at der blandt bedrifterne er stor variation i både udledningen af drivhusgasser og indtjeningen . Mens nogle bedrifter som følge af god økonomi eller lave udledninger vil have gode muligheder for at omstille sig teknisk, strukturelt eller på begge måder, vil andre bedrifter i højere grad blive økonomisk udfordret. Analysens udgangspunkt er driftsøkonomien for de landbrugsbedrifter, som eksisterer i dag med deres eksisterende produktion og gældsstruktur. Der ses både på størrelsen af det gennemsnitlige driftsresultat og andelen af bedrifter, som forventes at ende med negativt driftsresultat.