Ændre regler for afkobling af naturgasnettet

For at nå i mål med den grønne omstilling skal boligejere skifte opvarmningsform væk fra naturgas, men i visse tilfælde står de regulatoriske rammer i vejen for, at boligejere kan fravælge naturgas. Per 2020 skal såkaldte blokvarmecentraler, der forsyner flere husstande, tilsluttes naturgas såfremt de ligger i et område, der er udlagt til naturgas (kilde: Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet). Dette blev indført for at sikre økonomien i naturgasnettet, men dette udgør en uhensigtsmæssig barriere for, at blokvarmecentralerne kunne skifte til grønnere opvarmningsformer – fx varmepumper.

For husstandskunder er der i 2020 en række mindre omkostninger ved at fravælge naturgas. Holdt op imod den samlede økonomi for varmeforbrugere er de mindre i størrelse, men ikke desto mindre kan de blive udslagsgivende for valg af varmeløsning. Et eksempel er, at naturgaskunder skal betale ca. 8.000 kr. inkl. moms, hvis de frakobler sig gasnettet. Betalingen sker til Evida, Danmarks landsdækkende gasdistributør, som skal sørge for at få lukket hele deres stikledning og fjernet gasskab og måler . Der er mulighed for en billigere frakobling, hvis den sker kollektivt, hvor en hel streng i gasnettet lukkes ned. Men selv ved fjernvarmekonverteringer er det særdeles sjældent, at alle husstande konverteres på samme tid, da der typisk er enkelte husstande, der ikke tilslutter sig fjernvarmenettet, når det udbygges. Det er uklart, hvorvidt der er stærke sikkerhedsmæssige argumenter for at kræve fuld lukning af stikledningen eller om en simplere afpropning kunne godkendes i en række år, indtil alle husstande på en streng er klar til kollektivt at få lukket for gassen. Men en regelændring vil umiddelbart kunne gøre afviklingen af naturgas i et område billigere, og dermed gøre det mere attraktivt at fravælge gas.

En række analyser når frem til, at fjernvarme med fordel kan erstatte en delmængde af de eksisterende naturgasfyr. Det skyldes, at fjernvarmen vil kunne udvides med samfundsøkonomiske omkostninger, der svarer til gasfyr – i nogle tilfælde billigere og i andre en smule dyrere. På den baggrund vurderer Klimarådet i rapporten fra 2020, at omstillingen til fjernvarme fra naturgasfyr falder i Klimarådets billig eller medium omkostningskategori, afhængigt af de lokale forhold i fjernvarmeområdet.

Ea Energianalyse estimerede i deres baggrundsanalyse til Dansk Industris 2030-plan, at omkostningerne ved udskiftningen af gasfyr med varmepumper ligger i et niveau, der svarer til Klimarådets rapports medium og dyre omkostningskategori, alt efter hvor stor en andel af naturgasfyrene der udfases før 2030. Klimarådet vurderer i 2020-rapporten, at en udfasning i dette omfang inden 2030 er en meget stor omstilling både praktisk og økonomisk, og der kan således være tilfælde, hvor omkostningerne forbundet med omstillingen er høje, fx ved nedtagning af gasfyr, som endnu har en lang teknisk levetid.

Klimarådet har ikke analyseret andre effekter af tiltaget.