Bedre udnyttelse af muligheder i EU’s landbrugsstøtte

Regeringen og en række erhvervsorganisationer og NGO’er fremlagde i juni 2024 en Aftale om et grønt Danmark. Denne aftale fremhæver flere intentioner om at omlægge en del af EU’s landbrugsstøtte i en mere grøn retning. Heriblandt en delvis omlægning af den direkte støtte til reduceret gødningstildeling. Sådanne tiltag vil kunne bidrage positivt til de danske klimamål.

Aftalen er ikke vedtaget i Folketinget og derfor er Klimarådets anbefaling stadig gældende: status = gældende.

Forligspartierne bag Aftale om grøn omstilling af dansk landbrug fra 2021 har besluttet, at der skal ske ændringer i den danske CAP-plan. Disse ændringer er på bagkant af denne beslutning blevet sendt til overvågningskomiteen for CAP-planen, og Klimarådets bemærkninger hertil baseres på pkt. 4 præsenteret på komiteens møde den 8. august 2023. På komiteens møde blev det gjort klart, at målrettet regulering ikke kan finansieres under landdistriktsprogrammet som først antaget, og derfor flyttes det ind i CAP-planen før tid. Denne beslutning medfører, at andre ordninger må vige, og her har forligspartierne valgt at nedprioritere en betydelig del af rammen for CAP-planens ordninger, hvor klima står centralt.

Klimarådet har i et høringssvar fra 14. august 2023 givet en udtalelse om ændringerne i CAP-planen. Klimarådet bemærker, at der med ændringerne til CAP-planen er blevet skåret et større beløb fra ordninger med klimaeffekter allerede næste år. Vand- og klimaprojekter, privat skovrejsning, miljø og klimateknologi, bioraffinering og engangskompensation er blevet skåret med 215 mio. kr. med ændringen. Det vil umiddelbart betyde, at klimaindsatsen reduceres, alt andet lige, og at CAP-planen vil få mindre betydning for sektorens udledninger af drivhusgasser, hvilket svækker Danmarks mulighed for at opfylde det nationale 2025-mål og EU-målet for perioden 2021-2030. Finansieringen af de omtalte ordninger i CAP-planen har siden 2022 været regnet med i Energistyrelsens årlige klimastatus og -fremskrivning, og derfor kan nedjusteringen af finansieringsrammen øge de danske udledninger i kommende år.

Klimarådets anbefaling vurderes fortsat ikke at være fulgt og er stadig gældende: status = gældende.

Hvert EU-land skal udarbejde en national plan (CAP-planen) for, hvordan EU’s landbrugspolitik udmøntes i det pågældende land. Danmark indsendte sit forslag til CAP-plan med udgangen af 2021 som foreskrevet. Herefter skal EU-Kommissionen godkende planen, før den iværksættes. På baggrund af bemærkninger fra EU-Kommissionen og dialog mellem de danske myndigheder og EU-Kommissionen har Landbrugsstyrelsen den 19. juli 2022 indsendt en revideret CAP-plan til EU-Kommissionen. De fleste tilpasninger og ændringer er uddybninger, præciseringer og lignende, og ændrer umiddelbart ikke noget i forhold til Klimarådets anbefaling: status = gældende.